Jue. Jul 25th, 2024

Con la elección del candidato reformista Masoud Pezeshkian a la presidencia, Irán podría ver un suavizamiento de su política exterior absolutista e incluso una oportunidad para una nueva apertura diplomática, dicen funcionarios y expertos actuales y anteriores.

Pezeshkian, cardiólogo, parlamentario y ex ministro de Salud, tiene poca experiencia directa en política exterior. Pero se ha comprometido a dar a los diplomáticos globalistas y de élite de Irán la oportunidad de llevar a cabo su agenda de política exterior, generando esperanzas de un acercamiento con Occidente.

Pezeshkian “representa una postura más pragmática y menos conflictiva externa e internamente”, dijo Dennis B. Ross, quien fue asistente especial del presidente Barack Obama y es un negociador de larga data en Medio Oriente.

Sin embargo, señaló Ross, el líder supremo de Irán, el ayatolá Ali Jamenei, «haría mucho para limitar» la agenda internacional de Pezeshkian.

La mayoría de los poderes del presidente iraní se limitan a asuntos internos. Es el Sr. Jamenei, como máximo funcionario político y religioso del país, quien toma todas las decisiones políticas importantes, particularmente en lo que respecta a la política exterior y el programa nuclear de Irán.

La otra fuerza gobernante del sistema iraní, el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica, supervisa todos los asuntos militares del país. La Guardia Revolucionaria y el Líder Supremo están estrechamente vinculados y deciden cuándo y cómo utilizar la fuerza militar, ya sea para liberar a sus representantes en Irak, Siria, Líbano y Yemen, o para amenazar a Israel.

Diplomáticos y analistas dicen que la política exterior de Irán se ha endurecido cada vez más en los últimos años y que esa tendencia bien podría continuar bajo el liderazgo de Pezeshkian. Esto significa consolidar alianzas con otros Estados autoritarios –como hizo Irán al equipar a Rusia con drones y misiles para atacar a Ucrania– y presentarse como una potencia a tener en cuenta, tanto en Oriente Medio como en Occidente, a pesar de sus agitaciones internas y su economía que se desmorona.

“El eje de resistencia iraní ha tenido un éxito tan notable que es difícil entender por qué alguien intentaría alterar una política que ha permitido a Teherán proyectar poder con cierta impunidad”, escribió el experto en Irán Ray Takeyh en el Consejo de Relaciones Exteriores. , en un análisis de cara a las elecciones.

Los analistas dicen que el presidente puede tener la mayor influencia en el escenario internacional al influir en cómo se ven las políticas iraníes en todo el mundo, en gran medida a través de los diplomáticos que elige. En este sentido, el contraste es sorprendente entre Pezeshkian y su principal oponente, el ultraconservador antioccidental Saeed Jalili., es llamativo.

Bajo la presidencia de Mahmoud Ahmadinejad, Jalili se opuso categóricamente a un acuerdo con las potencias mundiales destinado a limitar el programa nuclear de Irán a cambio del levantamiento de las sanciones económicas. En cambio, había presionado para que el uranio se enriquecera a niveles aptos para armas, escribieron expertos del Centro Stimson en un análisis en junio.

«Su enfoque ha llevado al aislamiento de Irán», dijo Ali Vaez, director para Irán del International Crisis Group. “Él no cree en el beneficio de tratar con Occidente. »

«Creo que las posibilidades de un avance diplomático aumentarán bajo el liderazgo del señor Pezeshkian», dijo.

Pezeshkian dijo que estaba comprometido con una política de compromiso internacional y apoyaba una flexibilización de las relaciones con Occidente con el objetivo de poner fin a las sanciones. Dijo que quería fomentar la comunicación con la mayoría de los gobiernos del mundo -excepto Israel- pero también advirtió contra confiar demasiado en las alianzas con Rusia y China. “Porque entonces podrían explotar a Irán” y aislarlo aún más a nivel mundial, dijo Vaez.

«Si queremos trabajar sobre la base de esta política, debemos comportarnos adecuadamente con todos y establecer buenas relaciones con todos basadas en la dignidad y los intereses», dijo Pezeshkian en mayo. “Cuanto más mejoramos nuestras relaciones exteriores, más nos acercamos a la política antes mencionada, pero cuanto más aumentan las tensiones, más nos alejamos de ella y la situación empeora. »

Váez dijo que Pezeshkian no había presentado propuestas específicas de política exterior y fue bastante clara sobre su falta de experiencia internacional. Pero el principal asesor de política exterior de su campaña fue Mohammad Javad Zarif, el ex ministro de Relaciones Exteriores que negoció un acuerdo nuclear con las potencias mundiales en 2015. Zarif, un astuto diplomático de habla inglesa que vivía en Estados Unidos, fue ridiculizado en su país por los duros -liners, llamándolo americano tacaño.

Una prueba clave del interés de Irán en la diplomacia con Occidente será si responde a los esfuerzos por revivir el acuerdo nuclear de 2015, una cuestión complicada por la candidatura del expresidente Donald J. Trump.

El acuerdo, cuyo objetivo era impedir que Irán construyera una bomba nuclear, técnicamente expira el próximo año. Pero prácticamente ha caducado desde que Trump retiró a Estados Unidos del acuerdo en 2018 y volvió a imponer sanciones estadounidenses. Eso ha llevado a Irán a acelerar su enriquecimiento de uranio hasta el punto en que, según los expertos, ahora podría ser capaz de producir el combustible necesario para tres o más bombas en cuestión de días o semanas.

Irán ha sostenido durante mucho tiempo que su programa nuclear es pacífico y que tiene prohibido fabricar o utilizar armas nucleares debido a una «fatwa» o decreto religioso de 2003 emitido por Jamenei. Los funcionarios estadounidenses dicen que no hay evidencia de un esfuerzo actual para convertir el uranio iraní en un arma, que está cerca de la bomba atómica, pero los israelíes dicen que tales esfuerzos de hecho están en marcha al amparo de la investigación universitaria.

Catherine Ashton, una diplomática británica que supervisó las negociaciones nucleares como jefa de política exterior de la Unión Europea cuando se alcanzó un acuerdo provisional en 2013, trabajó estrechamente con Jalili y Zarif en la mesa de negociaciones. Según ella, Jalili parecía preocupado principalmente por «continuar las negociaciones garantizando al mismo tiempo que no haya avances ni resultados reales».

Zarif, por el contrario, tenía “una comprensión mucho mejor de Estados Unidos y Europa, y una determinación de asegurar el futuro de Irán en la región”, dijo Ashton.

Jamenei había advertido a los iraníes que no eligieran a un presidente que pudiera ser visto como demasiado abierto a Occidente, particularmente a Estados Unidos. Los diplomáticos también señalan que el fortalecimiento de las relaciones comerciales con Rusia durante la última década, después de años de desconfianza y desacuerdo, ha ayudado a Irán a hacer frente al persistente aislamiento internacional.

La guerra en Gaza ha empeorado las tensiones entre Estados Unidos y las fuerzas respaldadas por Irán en el Líbano, Siria, Irak y Yemen, disminuyendo la posibilidad de nuevos acuerdos entre Washington y Teherán, escriben los expertos de Stimson al Center.

Después de que un ataque israelí contra la embajada de Irán en Siria en abril matara a varios comandantes iraníes, Teherán tomó represalias disparando cientos de misiles y drones contra Israel, la mayoría de los cuales fueron interceptados. Este ataque marcó una grave escalada entre los dos enemigos y muy probablemente impulsó a Irán a equiparse con un elemento de disuasión más poderoso.

Sin embargo, los iraníes son conscientes de que Estados Unidos está decidido a evitar una extensión del conflicto en Oriente Medio y las dos capitales han intercambiado mensajes indirectos para poner de relieve los peligros.

El intercambio de prisioneros entre los dos países el año pasado generó esperanzas de una mayor cooperación diplomática, al igual que las discusiones indirectas sobre el programa nuclear. Pero Irán ahora se centra en cómo tratar con Trump si es reelegido en noviembre, como se supone ampliamente entre el establishment político iraní.

Ross, el negociador, dijo que el nuevo presidente de Irán tendrá cierto margen de maniobra para ajustar el equilibrio entre «pragmatismo o adhesión a estándares ideológicos establecidos por el líder supremo» al tomar decisiones gubernamentales.

Pero eso no será suficiente en las relaciones de Pezeshkian con Estados Unidos, donde Jamenei ha establecido límites claros. Incluso con respecto al acuerdo nuclear de 2015, dijo Ross, el Líder Supremo «se distanció de él y se posicionó para decir ‘Te lo dije’ cuando Trump está lejos de eso.